葫芦岛市从源头抓起确保夏季旅游场所安全

暑期是旅游旺季时期，为强化旅游场所、旅游设施等安全生产意识，加大我市旅游市场旅游旺季安全工作综合整治力度，确保旅游安全无事故，我市重点部署，积极排查，在全市范围内狠抓旅游场所的安全设施工作，全力将不安全因素消灭在萌芽之中。

一、所做工作。

目前我市含有大型游乐设备设施景区6个（葫芦山庄景区含玻璃栈道、海盗船等游乐设施；灵山风景区含玻璃栈道；建昌龙潭大峡谷景区含玻璃吊桥；百大万美温泉水乐园含水上游乐设施；加勒比乐园含水上游乐设施、欢乐龙湾含水上游乐设施），现我市共有滑索3条、玻璃栈道（吊桥）3条、观光车25台、其他设施82台。4月底，我市多部门联合，对大型游乐设施安全管理、用电安全等情况进行了联合排查整治。现场查看游乐设施运行状况，查阅日常运行及维保记录，重点检查是否制定并执行安全管理制度、设备是否进行日常维护保养和定期检验、作业人员是否持证操作等。结合我市文化旅游市场特点，重点对企业内餐饮设施、责任制度、经营证照留样消毒、设备设施、安全培训演练等情况进行检查。6月，对龙港区企业进行随机抽检，主要对景区景点、星级酒店和旅行社节前旅游安全工作布置、一线人员安全教育、持证上岗与岗位责任的落实情况、旅游应急方案措施及救援预案的制定和演练情况、食品卫生、电视接收设施、合同使用、旅游宣传情况等进行检查。

二、取得成绩

因旅游季节性原因，已检查营业企业13家，检查游乐设施38台，发现隐患1处，已责成属地监管理进行跟踪督办处理，确保及时消除安全隐患。我局在清明、五一、端午等重点时间段，上半年共开展检查18次，其中省厅督导检查2次，联合检查3次，出动检查人员60人次，检查企业41家，发现问题均反馈给被检企业，并要求立即整改，不能立即整改完成的，要求限期整改完成。（例如灵山风景区风味小吃车垃圾桶无盖、食品原料未密封存放；富都饭店、金驰酒店等企业厨房垃圾桶无盖，生熟食品未分开存放，检查组当场给予整改意见，经复查均已整改完成），涉及违反相关法律法规的将移交属地对口单位做进一步处理，严防安全事故发生。我市旅游经营单位整体管理水平显著提高，质量意识明显增强、旅游安全得到高度重视；旅行社导游服务有所改进，各项规章制度健全，注重对从业人员的教育培训。

三、总结经验

旅游设施是旅游场所中重要一项。在安全上必须做到万无一失，预防为主是主要原则，需从几方面入手：
    第一、优化组织架构，落实管理制度。旅游场所必须要完善管理网络，使其网络化、系统化、标准化。要安排专人对景区内各项设施安全工作进行检查和督促。安全责任层层落实到各部门，做到谁主管谁负责、谁操作谁负责。
    第二、加强设备持证管理，严格落实特种设备检验制度。包括登记、注册、培训计划、持证上岗四个方面。
    第三、强抓安全管理，确保安全营运。景区内必须有日检、巡检、周检、月检、年检、 预防性停机检修等措施。
    第四、突出重点，保障设备的安全运营。可成立特种设备安全隐患排查和治理工作领导小组，逐条逐点地安排部署全市游乐设备安全隐患的排查和整治工作，形成了明确的工作计划和方案。并与各景区、各公司签订安全生产责任书，责任书中明确特种设备排查和整治的工作内容，明确各类管理人员的安全运行责任。然后根据特种设备重大安全隐患排查和整治计划，结合实际情况，精心组织，认真开展全方位的自查整改，动态排查消除各类安全隐患，确保所使用设备的安全运行。
    第五、进一步加强教育培训工作。重点要宣讲和强化游乐设备的安全知识和要点；吸取国内外发生的安全事故的教训。